. GENEL DURUM
1.1. Tarihçe
Samsun'da ilk yerleşim tarih öncesi dönemlere kadar uzanmaktadır. Araştırmalar sonucunda Samsun yöresinde ilk yerleşimin Tekkeköy'ün 14 km doğusunda yer aldığı bilinmektedir.
İskitler Karadeniz kıyılarında ticareti geliştirmek amacıyla ilk kolonilerini kurmuşlardır (İ.Ö. 670). Birer İyonya kolonisi olan bu yerlerde ticaret arttıkça zenginlik meydana gelmiştir. Roma İmparatoru I. Konstantinus'un fermanı ile Hıristiyanlığın Roma Devletinin resmi dini haline gelmesi Samsun'u etkileyen önemli bir olay olmuştur. Bizans döneminde (İ.S. 395) Samsun, merkezi Niksar'da olan Polemoniacus vilayetinde kalıyordu. 892 yılında Abbasilerce ele geçirilen Samsun ili, fazla kalmadan tekrar Bizanslılar'a geçmiştir. 1071 Malazgirt zaferi ile Anadolu kapılarının Türklere açılmasından sonra, Anadolu'nun fethi ile görevli Melik Danişmentgazi’nin beyliğinin denetimine girmiştir.
II. Kılıçarslan'ın 1185'te topraklarını oğullarına paylaştırması döneminde Samsun Selçuklu egemenliğine girmiştir. Samsun Türk beldesi olduktan sonra Hıristiyan Amisos alarak kalan yukarı kale, 14. yy.dan itibaren Ceneviz kolonisi olarak 200 yıl kadar yaşamıştır. Samsun 1418’de Amisos'un, 1428’de ise Çarşamba'nın ele geçmesi ile Osmanlı yönetimine geçmiştir. Osmanlı Rumbeylerbeyi Karasamsun'u kuşatmış ve yıkmıştır. Osmanlı hükümdarı Mehmet Çelebi ordu ve donanması ile Samsun'a gelmiş ve Candaroğulları Hızır Bey'den kenti teslim almıştır. Osmanlı topraklarına katılan Samsun, Canik bölgesinin merkezi olmuştur.
Samsun. 19. yüzyılın ilk yarısında sürekli olarak Canik Hazinedaroğulları'nın yönetiminde kalmıştır. 1869'da çıkan bir yangında kentin tümü yanmış, ancak zengin bir ticaret merkezi olan Samsun çabuk kalkınmıştır. 1. Dünya Savaşından sonra parçalanan ve düşmanlar tarafından istila edilen vatanımızı kurtarmak için harekete geçen Mustafa Kemal Paşa, ordu müfettişi sıfatıyla Bandırma vapuruyla, Karadeniz'de üç gün yolculuk yaptıktan sonra, 19 Mayıs 1919'da Samsun'a ayak basarak Milli Mücadelenin ilk adımını atmıştır.
1.2.Coğrafi Durum
Samsun Orta Karadeniz Bölgesinin bir ili olup Türkiye‘nin Çukurova’dan sonra tarımsal potansiyeli en yüksek olan Bafra ve Çarşamba ovalarını bünyesinde bulundurmaktadır. Samsun ili Kuzeyde 41°-44’, güneyde 40°-05’ kuzey enlemleri, doğuda 37°-05’, batıda 35°-30’ boylamları arasındadır. İlimizde Kızılırmak ve Yeşilırmak nehirleri yanında Terme çayı, Kürtün çayı ve Mert ırmağı vardır. Canik , Çangal, Kocadağ, Akdağ, Kunduz, Nebiyan, Hacılar belli başlı dağlarıdır. En önemli gölleri ise Limon gölü, Ladik gölü ve Simenit gölüdür.
1.3. İklim
Samsun genellikle ılıman bir iklime sahiptir. Ancak sahil şeridi ve iç kesimlerde iklim iki ayrı özellik gösterir. Sahil şeridinde yazlar sıcak kışlar ılık ve yağışlı geçer. İç kesimlerde kışlar soğuk, yağmur ve kar yağışlı, yazlar ise serin geçer.
Samsun İlinin Meteorolojik Değerleri
|
Ortalama Sıcaklık (°C) |
14 .2 |
|
En Yüksek Sıcaklık (°C) |
37.4 |
|
En Düşük Sıcaklık (°C) |
-13.1 |
|
Ortalama Nisbi Nem (%) |
74 |
|
Ortalama Açık Günler Sayısı |
53 |
|
Ortalama Yağış Miktarı (kg/yıl) |
670 |
|
Ortalama Rüzgar Hızı (m/s) |
2.4 |
|
Donlu Gün Sayısı |
19 |
|
Bulutlu Gün Sayısı |
211 |
|
Kapalı Gün Sayısı |
101 |
1.4. Nüfus
2000 yılı nüfus sayımına göre ilin toplam nüfusu 1.209.137 olup, bunun 635.254’ü şehirde, 573.883’ü köylerde yaşamaktadır. Bu nüfusun %52,5 inin şehirde, %47,5’inin köylerde yaşadığının göstergesidir. İlin nüfus yoğunluğu 125 kişi/km2’dir.
1.5. Yerleşim
İlin toplam alanı 9579 km2 olup bucak, köy ve belediye sayısına göre yerleşim durumu çizelgede verilmektedir.
|
İlçeler |
Bucak |
Köy |
Belediye |
|
Merkez |
3 |
77 |
11 |
|
Alaçam |
- |
53 |
1 |
|
Asarcık |
- |
29 |
1 |
|
Ayvacık |
- |
33 |
1 |
|
Bafra |
- |
115 |
5 |
|
Çarşamba |
- |
119 |
5 |
|
Havza |
- |
80 |
3 |
|
Kavak |
- |
85 |
1 |
|
Ladik |
- |
56 |
1 |
|
19 Mayıs |
- |
23 |
3 |
|
Salıpazarı |
- |
32 |
1 |
|
Tekkeköy |
- |
32 |
4 |
|
Terme |
- |
58 |
10 |
|
Vezirköprü |
- |
137 |
3 |
|
Yakakent |
- |
12 |
1 |
|
Toplam |
3 |
941 |
51 |
1.6. Ekonomik Yapı
İlimizin ekonomik yapısı tarıma dayanmaktadır. Halkın %70’i tarım, %20’si ticaret ve, %10’u sanayide çalışmaktadır. Çiftçinin tarımsal gelir durumunun dağılımı çizelgede verilmektedir.
|
Gelir Çeşidi |
Tarımsal Gelirdeki Payı (%) |
|
Tarla Ürünleri |
20.88 |
|
Sebze Ürünleri |
44.80 |
|
Meyve Ürünleri |
13.33 |
|
Su Ürünleri |
0.51 |
|
Hayvansal Ürünler |
20.48 |
2. İDARİ YAPI
2.1. Kuruluş
İl Müdürlüğümüz 17 Ocak 1985 tarih ve 18638 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren "Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Taşra Teşkilatının Kuruluşu, Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik" çerçevesinde çalışmaktadır.
|
|
|
|
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
SAMSUN İL MÜDÜRLÜĞÜ |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İL MÜDÜRÜ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İL MÜDÜR YARDIMCISI |
|
İLÇE MÜDÜRLÜKLERİ |
|
İL MÜDÜR YARDIMCISI |
|
|||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
PROJE VE İSTATİSTİK ŞUBESİ |
|
ALAÇAM ASARCIK AYVACIK BAFRA ÇARŞAMBA HAVZA KAVAK LADİK ONDOKUZMAYIS SALIPAZARI TEKKEKÖY TERME VEZİRKÖPRÜ YAKAKENT |
|
İDARİ VE MALİ İŞLER ŞUBESİ |
|
|||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
BİTKİ KORUMA ŞUBESİ |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
HAYVAN SAĞLIĞI ŞUBESİ |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
ÇİFTÇİ EĞİTİMİ VE YAYIM ŞUBESİ |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
DESTEKLEME ŞUBESİ |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
KONTROL ŞUBESİ |
|
|
|
|
|
|||||
2.2. İl Müdürlüğünün Görevleri
a) İlin tarımsal envanterini çıkarmak ve ilin tarımsal üretim potansiyelini mevcut teknolojiye göre belirlemek,
b) Her türlü il yayım programlarını hazırlamak faydalı bilgiler broşür, el kitabı, gösteri vb yollarla kendi elemanlarına ve çiftçilere ulaştırmak,
c) Çözüm getirilmesi istenen çiftçi problemlerini araştırma merkezleri ve Bakanlık Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığına intikal ettirmek,
d) Araştırma kuruluşları ile doğrudan merkeze bağlı olan benzeri kuruluşlarla ve merkezlerce işbirliği halinde uygulamaya yönelik deneme ve demonstrasyonlar programlamak ve yürütmek,
e) Köy Hizmetleri ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlükleri ile halk tarafından sulamaya açılan alanlarda tarım tekniklerini çiftçilere öğretmek ve yaymak,
f) İlin tarımsal girdi ihtiyaçlarını köy grup teknisyenleri ve ilçelerden gelen bilgiler ışığında tespit etmek, bunların tedarik ve dağıtımı için Ziraat Bankası, tarımsal kooperatifler, döner sermaye, bütçe imkanları ve varsa fon gibi kaynaklardan yararlanmak üzere tedbirler almak,
g) Tarım ürünlerinin değerlendirilmesine, pazarlanmasına ve bunun için gerekli tesislerin kurdurulmasına yardımcı çalışmalar yapmak, bu konuda üretici ve müteşebbisleri yönlendirmek,
h) İlin tarım ürünleri ekiliş, verim ve üretimlerini tahmin çalışmaları yapmak, ilgili her türlü istatistik bilgilerinin zamanında toplanmasını sağlamak,
ı) İldeki hayvanların salgın ve paraziter hastalıklardan korunmasını sağlamak, bulaşıcı hastalıkların yurt çapında yayılmasını önlemek amacıyla il çapında plan, program ve projeler hazırlamak, uygulamak, denetlemek,
i) İl dahilinde çözümlenemeyen hastalık, teşhis ve tedavi problemlerini ilgili araştırmalara ve Bakanlığa intikal ettirmek,
j) Suni tohumlama hizmetlerini yürütmek ve soy kütüğü sisteminin yurt çapında yaygınlaştırılması için çalışmalar yapmak,
k) Bakanlığa bağlı hayvan sağlığı ile ilgili hastane, klinik v.b. merkezleri yönetmek; özel sektörce kurulacak bu çeşit tesislere Bakanlıkça belirlenecek esaslara göre izin vermek ve denetlemek,
l) Özel sektörce kurulacak suni tohumlama istasyonları ve damızlık yetiştirme işletmelerine Bakanlıkça belirlenecek esaslara göre izin vermek ve denetlemek,
m) İl dahilinde uygulanan entegre ve münferit tarım ve kırsal kalkınma projelerinin gerektirdiği hizmetleri yapmak, yeni yapılacak projelerin gerektirdiği etüt ve envanter çalışmalarını yürütmek,
n) Projeye dayalı olarak kurulacak işletmelere ait kredi taleplerini inceleyerek uygun olanların gerekli proje ve çiftlik geliştirme projelerini hazırlamak,
o) İl dahilindeki bitki ve hayvan sağlığı ile ilgili karantina hizmetlerini yürütmek, resmi ve özel mezbaha ve kombinaları sağlık yönünden denetlemek, ildeki damızlık boğa, teke ve aygırların sağlık kontrollerini yapmak, uygun olmayanları denetlemek,
ö) İl dahilinde bitkilere zarar veren hastalık, zararlı ve yabancı otların tespitini yapmak ve koruma programlarını hazırlamak, onaylanmış programların uygulanmasını sağlamak,
p) İl dahilinde faaliyette bulunan ilaç bayileri ile ilaçlama yapan özel ve tüzel kişilerin kontrolünü yapmak, gıda ve yem stokları, gıda ve yem konularını ilgilendiren etüt ve envanterleri hazırlamak, ruhsatlı yem fabrikalarını asgari teknik ve sağlık, şartları bakımından denetlemek, gıda ve yem sanayileri ürünlerinin belirlenmiş esaslara uygunluğunu denetlemek,
r) Su ürünleriyle ilgili araştırmalar yapmak ve her türlü teşvik ve koruma tedbirlerinin alınmasını, üretim alanlarının kiralanmasını ve işletilmesini ve verimlerinin artırılmasını sağlamak, su kaynaklarının kirletilmesini önleyecek ve su ürünlerini zarardan koruyacak tedbirleri almak ve aldırmak,
s) Tarım arazisinde ekili, dikili ve mera gibi bitki alanlarının ve bunların ürünlerinin taşınır ve taşınmaz çiftçi mallarının korunmasını ve tabi afetlerden zarar gören çiftçilere özel kanunlara göre yardım yapılmasını sağlamak için ilgili kuruluşlarla işbirliği yapmak ve çalışmalara yardımcı olmak,
ş) Projeler çerçevesinde köylerde istihdam imkanlarını artırmak amacıyla el sanatlarının geliştirilmesini, yayılmasını ve tanıtılmasını sağlayıcı ve mamullerin pazarlanmasını kolaylaştırıcı tedbirler almak,
t) Çiftçilerin teşkilatlanmasını ve kooperatifçiliği teşvik etmek, bu amaçla etüt ve projeler hazırlamak, kooperatiflerin kurulması için teknik ve yetkisi dahilinde mali yardımda bulunmak ve denetlemek,
u) Örnek çiftçi yetiştirmek amacıyla çiftçi çocukları ve gençler için eğitim programları ve projeler uygulamak,
ü) Özel kanunlarla verilen görevlerle Bakanlık ve Vali tarafından verilecek benzeri görevleri yapmak,
v) 5179 sayılı yasa çerçevesinde Toplu Gıda Üretim tüketim ve satış yerlerinin denetlemek.
y) 5179 sayılı yasa çerçevesinde Gıda Üretici sertifikaları, üretim izinlerini vermek.
z)Gıda içerikli ürün ve ham maddelerinin ithalat ve ihracat ilkelerini kontrol belgelerini düzenlemek.
2.3. Personel Durumu
|
|
Toplam |
İmi |
Proje ie İst. |
Bitki Koruma |
Hayvan Sağlığı |
Çey |
Destekleme |
Kontrol |
Alaçam |
Asarcık |
Ayvacık |
Bafra |
Çarşamba |
Havza |
Kavak |
Ladik |
19.may |
Salıpazarı |
Tekkeköy |
Terme |
Vezirköprü |
Yakakent |
|
Yönetici |
24 |
4 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Ziraat Müh. |
126 |
|
22 |
14 |
|
14 |
11 |
12 |
3 |
1 |
1 |
14 |
7 |
3 |
4 |
1 |
4 |
2 |
5 |
3 |
3 |
2 |
|
Su Ür.Müh. |
5 |
|
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
Gıda Müh. |
6 |
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
Çevre Müh. |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kimya Müh. |
6 |
|
|
1 |
|
|
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Orman Müh. |
2 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tarım danışmanı |
16 |
|
|
|
|
2 |
|
|
1 |
|
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
|
Elektrik Müh. |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Veteriner Hekim |
32 |
|
2 |
|
6 |
|
|
3 |
1 |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
3 |
|
|
Vet.Sağ.Teknikeri |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
3 |
|
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Vet.Sağ.Teknisyeni |
59 |
|
3 |
|
15 |
|
|
2 |
1 |
1 |
2 |
6 |
6 |
4 |
1 |
4 |
4 |
1 |
3 |
4 |
2 |
1 |
|
Çevre Sağ.Teknisyeni |
5 |
1 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ev Eko.Teknisyeni |
15 |
|
2 |
1 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
2 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
3 |
|
Doktor |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Biyolog |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ekonomist |
1 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Araştırmacı |
2 |
1 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tekniker |
34 |
1 |
1 |
2 |
|
6 |
2 |
4 |
|
1 |
|
5 |
3 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
4 |
1 |
1 |
|
Zir.Teknisyeni |
64 |
|
3 |
3 |
|
7 |
3 |
3 |
3 |
1 |
2 |
12 |
4 |
6 |
|
3 |
2 |
1 |
3 |
3 |
5 |
|
|
Teknisyen(Sanat Lis) |
15 |
8 |
1 |
|
1 |
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Teknisyen Yard. |
3 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Uzman |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Şef |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ambar Memuru |
4 |
2 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ayn.Saymanı |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Memur |
15 |
9 |
|
|
|
|
1 |
|
1 |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
|
1 |
1 |
|
|
Veri Haz.Kont.İşl. |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sağlık Memuru |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
Daktilograf |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hizmetli |
7 |
2 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
Koruma Güv.Gör |
13 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Şoför |
5 |
2 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
İşçi |
117 |
67 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
1 |
7 |
7 |
4 |
2 |
4 |
5 |
|
3 |
4 |
8 |
3 |
|
Bekçi |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
Aşçı |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kaloriferci |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Toplam |
595 |
118 |
36 |
22 |